আপনার বিদ্যুৎ বিলে 'ভর্তুকি' চার্জের পেছনে কী আছে?

ম্যানিলা ইলেকট্রিক কোম্পানি (Meralco) সম্প্রতি নেটিজেনদের সমালোচনার মুখে পড়েছে, কারণ এর বেশ কয়েকজন গ্রাহক তাদের বিদ্যুৎ বিলে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি লক্ষ্য করেছেন।

অনেক ভোক্তা তাদের বিদ্যুৎ বিলে "Lifeline" এবং "Senior Citizen" আইটেমের মতো চার্জের জন্য দোষারোপ করেছেন, এগুলোকে অন্যায্য এবং জ্বালানি সংকটের সময় Meralco-এর মুনাফা বাড়ানোর একটি উপায় হিসেবে বর্ণনা করেছেন।

Meralco অভিযোগগুলো মোকাবেলায় একটি বিবৃতি জারি করেছে, বলেছে যে বিদ্যুৎ বিলে পাওয়া অন্যান্য চার্জগুলো মূলত সরকার কর্তৃক নির্ধারিত ফি, এগুলোকে সরকারি নীতি চার্জ হিসেবে বর্ণনা করেছে।

বিদ্যুৎ বিলে পাওয়া অন্যান্য চার্জের বিভাজন এখানে দেওয়া হলো:

বাধ্যতামূলক ভর্তুকি

"Lifeline" এবং সিনিয়র সিটিজেন ছাড়ের মতো ভর্তুকি, যারা কোনো নির্দিষ্ট মাসে ১০০ কিলোওয়াট-ঘণ্টা (kWh) বা তার কম ব্যবহার করেন তাদের জন্য এখানে পাওয়া যায়। স্বল্প আয়ের গ্রাহক এবং সিনিয়র সিটিজেনরা ৫% পর্যন্ত ছাড় উপভোগ করতে পারেন, এবং এটি অন্য সকল গ্রাহকদের দ্বারা ভর্তুকি দেওয়া হয়।

এনার্জি রেগুলেটরি কমিশন (ERC)-এর মতে, Lifeline Subsidy Rate ২০০১ সালের ইলেকট্রিক পাওয়ার ইন্ডাস্ট্রি রিফর্ম অ্যাক্ট (EPIRA)-এর ধারা ৭৩-এ বর্ণিত রয়েছে। এটি আরও দুটি আইন দ্বারা উন্নত করা হয়েছে যা Pantawid sa Pamilyang Pilipino (4Ps) প্রোগ্রামের সুবিধাভোগীদের অন্তর্ভুক্ত করতে Lifeline Subsidy Rate প্রসারিত করেছে।

"এই আইনী উদ্দেশ্য অর্জনের জন্য, ERC রেজোলিউশন নং ২, সিরিজ অফ ২০২৬, P0.01/kWh-এর একটি অভিন্ন জাতীয় ভর্তুকি চার্জ প্রতিষ্ঠা করেছে। এই চার্জ 4Ps সুবিধাভোগী এবং যোগ্য প্রান্তিক এন্ড-ইউজারদের সহায়তা করতে ভর্তুকিপ্রাপ্ত এন্ড-ইউজারদের কাছ থেকে সংগ্রহ করা হয়, যারা ৫০ kWh পর্যন্ত ব্যবহারে ১০০% ছাড় পান," ERC-এর বিবৃতির একটি অংশে পড়া যাচ্ছে।

Meralco আগে বিদ্যুৎ হারে P0.5335/kWh বৃদ্ধি ঘোষণা করেছিল, যা প্রায় ২০০ kWh ব্যবহারকারী আবাসিক গ্রাহকদের বিদ্যুৎ বিলে অতিরিক্ত P107-এর সমান। পেসোর অবমূল্যায়নের কারণে উচ্চতর জেনারেশন চার্জ বৃদ্ধির একটি বড় কারণ হলেও, Meralco আরও উল্লেখ করেছে যে Lifeline Subsidy Rate-এর নতুন ছাড় কাঠামো এপ্রিলে কার্যকর হয়েছে।

ERC আরও বলেছে যে সিনিয়র সিটিজেনদের জন্য ভর্তুকি ২০১০ সালের এক্সপান্ডেড সিনিয়র সিটিজেনস অ্যাক্টের অধীনে বাধ্যতামূলক। এই আইনের অধীনে, ডিস্ট্রিবিউশন ইউটিলিটিগুলো যেসব সিনিয়র সিটিজেন মাসে ১০০ kWh-এর বেশি ব্যবহার করেন না তাদের কমপক্ষে ৫% ভর্তুকি দিতে বাধ্য।

"এই ছাড়গুলোর ব্যয় DU-গুলোর ডিস্ট্রিবিউশন রেটে অন্তর্ভুক্ত করার পরিবর্তে, ERC DU-গুলোর জন্য যেকোনো অতিরিক্ত বা কম-রিকভারি এড়াতে এটিকে শুধুমাত্র একটি পাস-থ্রু কস্ট হিসেবে বিবেচনা করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে," বিদ্যুৎ নিয়ন্ত্রক বলেছে।

আন্ডার-রিকভারি মানে একটি কোম্পানি তার ব্যয়ের চেয়ে কম পরিমাণ পুনরুদ্ধার করেছে, আর ওভার-রিকভারি মানে ইউটিলিটি ভর্তুকিতে যা ব্যয় করেছে তার চেয়ে বেশি সংগ্রহ করেছে।

নবায়নযোগ্য জ্বালানি পরিবর্তনে অর্থায়ন

একটি ডিস্ট্রিবিউশন ইউটিলিটির অন্যান্য চার্জে অন্তর্ভুক্ত আরেকটি ব্যয় হলো Feed-in Tariff Allowance (FIT-All), যা ২০০৮ সালের রিনিউয়েবল এনার্জি (RE) অ্যাক্টের অধীনে Feed-in Tariff (FIT) প্রোগ্রাম গ্রহণের জন্য প্রয়োজনীয় একটি চার্জ।

FIT প্রোগ্রামটি পরিষ্কার ও নবায়নযোগ্য জ্বালানি উৎসে বিনিয়োগ উৎসাহিত করতে এবং গ্যারান্টিযুক্ত হার ও অগ্রাধিকার সংযোগ প্রদানের মাধ্যমে আমদানি করা জ্বালানির উপর দেশের নির্ভরতা কমাতে ডিজাইন করা হয়েছিল।

ERC ব্যাখ্যা করেছে যে জানুয়ারি থেকে শুরু করে, সকল অন-গ্রিড গ্রাহকদের P0.2011/kWh-এর FIT-All ফি চার্জ করা হবে।

"এই চার্জ নিশ্চিত করে যে FIT-যোগ্য প্ল্যান্টগুলো তারা যে প্রতি kWh শক্তি উৎপন্ন করে এবং গ্রিডে সরবরাহ করে তার জন্য তাদের গ্যারান্টিযুক্ত হারের ভিত্তিতে FIT-All ফান্ড অ্যাডমিনিস্ট্রেটরের কাছ থেকে রাজস্বের সম্পূর্ণ অর্থপ্রদান পায়," এটি বলেছে।

FIT-All ফি ছাড়াও, ভোক্তাদের RE অ্যাক্টের অধীনে দেশের নবায়নযোগ্য জ্বালানি লক্ষ্যমাত্রা সমর্থন করতে Green Energy Auction Allowance (GEA-All)-এর জন্য P0.0371/kWh চার্জ করা হয়েছে।

মার্কোস জুনিয়র প্রশাসন আগে দেশের বিদ্যুতের ৩৫% নবায়নযোগ্য জ্বালানি থেকে আসার সাহসী লক্ষ্য নির্ধারণ করেছিল, যেখানে ২০৪০ সালের মধ্যে পরিষ্কার বিদ্যুৎ উৎসগুলো অর্ধেক শক্তির মিশ্রণ তৈরি করবে।

ইউনিভার্সাল চার্জ

ইউনিভার্সাল চার্জ হলো EPIRA-এর ধারা ৩৪-এর অধীনে সকল বিদ্যুৎ ভোক্তাদের দ্বারা প্রদত্ত একটি বাধ্যতামূলক ফি যা "মিশনারি" বিদ্যুতায়ন, জলাভূমি পুনর্বাসন এবং ন্যাশনাল পাওয়ার কর্পোরেশনের স্ট্র্যান্ডেড দায়িত্ব পূরণে অর্থায়নের জন্য।

ERC ব্যাখ্যা করেছে যে ইউনিভার্সাল চার্জ গ্রিডের সাথে সংযুক্ত সকল ভোক্তাদের উপর আরোপ করা হয় — Meralco-এর অধীনে যারা আছেন তাদের সহ — দেশের অফ-গ্রিড এবং মাইক্রোগ্রিড এলাকার বিদ্যুতের ব্যয় ভর্তুকি দিতে।

বিদ্যুৎ নিয়ন্ত্রক আরও স্পষ্ট করেছে যে শুধু Meralco নয়, সকল ডিস্ট্রিবিউশন ইউটিলিটি উল্লিখিত চার্জ থেকে লাভবান হয় না কারণ এগুলো পাস-থ্রু কস্ট হিসেবে বিবেচিত। এগুলো তৃতীয় পক্ষের ব্যয় যা কোনো ওভারহেড বা মুনাফা যোগ না করে ভোক্তার কাছে পাঠানো হয়।

"DU-গুলো সংগ্রহকারী এজেন্ট হিসেবে কাজ করে, উপযুক্ত সত্তাগুলোতে পরিমাণ রেমিট করে। ERC স্বাধীনভাবে এই চার্জগুলো উদ্ভাবন বা তৈরি করেনি; এগুলো বিদ্যমান আইন ও নীতি অনুযায়ী আরোপ করা হয়," এটি বলেছে।

সোমবার, ২৭ এপ্রিল একটি সংবাদ সম্মেলনে, জ্বালানি সচিব শ্যারন গ্যারিন বলেছেন যে এই সরকারি প্রোগ্রাম বা ভর্তুকিতে যেকোনো সংশোধন কংগ্রেসকে মোকাবেলা করতে হবে কারণ এগুলো বিভিন্ন আইন দ্বারা নির্ধারিত চার্জ।

"Nasa batas kasi (এটি আইনে আছে)… তাই আমি নিশ্চিত যখন কংগ্রেস এই আইন পাস করেছিল, তখন ব্যাপক পরামর্শ করা হয়েছিল," গ্যারিন, যিনি একজন সাবেক আইনপ্রণেতাও, বলেছেন। – Rappler.com