IStGH weist Dutertes Antrag ab und bestätigt die Zuständigkeit im Drogenkriegsfall

Von Erika Mae P. Sinaking, Reporterin

Der Internationale Strafgerichtshof (IStGH) hat am Mittwoch entschieden, dass er die volle rechtliche Zuständigkeit besitzt, den 81-jährigen ehemaligen philippinischen Präsidenten Rodrigo R. Duterte in einem viel beachteten Fall wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu verfolgen.

In einem endgültigen Urteil wies die Berufungskammer alle vier vom Einspruchsleger eingereichten Einspruchsgründe zurück und stellte fest, dass das Gericht die Zuständigkeit für Morde behält, die zu dem Zeitpunkt begangen wurden, als die Philippinen noch Mitgliedstaat waren, trotz des Rückzugs des Landes aus dem Römischen Statut im Jahr 2019.

„Die vorliegende Auslegung gewährleistet ein angemessenes Gleichgewicht zwischen der Fähigkeit der Staaten, sich wirksam aus dem Statut zurückzuziehen, und den Verantwortlichkeiten, die die Staaten bei der Ratifizierung übernehmen", sagte Richterin Luz del Carmen Ibáñez Carranza in einem im Livestream übertragenen Urteil aus Den Haag.

„Die Berufungskammer bestätigt mit Mehrheit die angefochtene Entscheidung", fügte sie hinzu und bestätigte damit die Zuständigkeitsfeststellung des erstinstanzlichen Gerichts.

Herr Duterte war nicht im Gericht, um die Entscheidung zu hören.

Das Urteil erschöpft wirksam die primäre Rechtsverteidigung des ehemaligen Staatsoberhauptes gegen die Möglichkeit eines vollständigen Verfahrens.

Die Entscheidung des Gerichts hing von der Auslegung von Artikel 127(2) ab, der die Zuständigkeit für alle Angelegenheiten sichert, die bereits vor dem Rückzug eines Staates in Betracht gezogen wurden.

Die Verteidigung argumentierte, dass die Klausel vom erstinstanzlichen Gericht falsch angewendet wurde, aber die Berufungskammer stellte keinen Fehler in der Auslegung des Statuts durch die Vorverfahrenskammer fest.
Sie stellte ferner fest, dass eine Vorprüfung als „unter Beobachtungsphase stehende Angelegenheit" gilt, und wies die Behauptung zurück, dass nur eine formal genehmigte Untersuchung diese Schwelle erfüllt, obwohl Richter Gocha Lordkipanidze anderer Meinung war und argumentierte, dass eine Situation erst dann in Betracht gezogen wird, wenn eine Untersuchung formal genehmigt ist.

Die Verteidigung machte auch geltend, dass der Begriff „das Gericht" sich ausschließlich auf die Justiz bezieht und den Ankläger ausschließt, aber die Richter entschieden, dass er sich auf die Institution als Ganzes bezieht.

Die Berufungskammer wies ebenfalls das Argument zurück, dass das Römische Statut die Eröffnung von Untersuchungen nach Wirksamwerden eines Rückzugs verbietet.

Frau Carranza sagte, dass Ziel und Zweck des Statuts darin besteht, „der Straflosigkeit für die Täter der schwersten Verbrechen ein Ende zu setzen", und dass es mit diesen Zielen unvereinbar wäre, einem Staat zu erlauben, sich durch einfachen Rückzug der Verantwortung zu entziehen.

Herr Duterte, der von 2016 bis 2022 als Präsident amtierte, wurde im März 2025 wegen Morden im Zusammenhang mit dem Drogenkrieg seiner Regierung verhaftet und übergeben, bei dem Drogennutzer und -händler Berichten zufolge bei landesweiten Antidrogenoperationen gezielt ins Visier genommen wurden, die laut Menschenrechtsgruppen und Strafverfolgungsunterlagen zu Tausenden von Todesfällen führten.

Herr Duterte hat stets betont, dass die Kampagne seiner Regierung gegen illegale Drogen darauf abzielte, illegale Drogen einzudämmen und die öffentliche Ordnung wiederherzustellen.

Nach der Ablehnung seines Einspruchs erklärte das Gericht seinen Antrag auf sofortige und bedingungslose Freilassung für gegenstandslos.

SECHS VON ZEHN DAFÜR
Unterdessen zeigten Umfragen, dass eine Mehrheit der Filipinos der Meinung ist, dass der ehemalige Präsident vor dem IStGH vor Gericht gestellt werden sollte, auch wenn die öffentliche Meinung gemischte Signale hinsichtlich der Fairness des Gerichts und des Wiederbeitritts der Philippinen sendet.

Etwa 59,5 % der erwachsenen Filipinos sind der Meinung, dass der ehemalige Staatschef nach den Anhörungen zur Bestätigung der Anklagen im Februar vor dem IStGH wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit angeklagt werden sollte, so eine Pressemitteilung von WR Numero vom Mittwoch, die ihre Umfrage vom März 2026 zitiert. Nur 24,5 % widersprachen dieser Ansicht, während 16 % unentschlossen blieben.

Dieselbe Umfrage zeigte, dass 43 % die weitere Inhaftierung von Herrn Duterte in Den Haag befürworten, damit er die Vorwürfe persönlich beantworten kann, verglichen mit 34 %, die dagegen waren, und 22 %, die keine klare Meinung äußerten.

In der Frage der Rechenschaftspflicht sagten 51 %, dass Herr Duterte für außergerichtliche Tötungen im Zusammenhang mit seiner Antidrогenkampagne verantwortlich gemacht werden sollte, eine Politik, die während seiner Präsidentschaft von 2016 bis 2022 internationale Aufmerksamkeit erregte. Etwa 29 % widersprachen und 19 % waren unentschlossen.

Die Umfrage ergab auch, dass 56 % es für wichtig halten, mutmaßliche Mittäter für ihre Beteiligung am Drogenkrieg zu verhaften und zu inhaftieren, wobei 22 % dagegen waren und 22 % unentschlossen.

Trotz des Drucks für ein Verfahren ist die Öffentlichkeit hinsichtlich der Institution selbst tief gespalten. Nur 35 % vertrauen darauf, dass der IStGH den Fall fair behandelt, während 33 % Misstrauen äußern und 32 % unsicher sind.

„Fast die Hälfte der Filipinos (46 %) ist auch gegen die Rückkehr des Landes zum IStGH. Nur weniger als ein Drittel der Befragten (30 %) möchte, dass die Philippinen dem IStGH wieder beitreten, während die Unentschlossenen um 5 Punkte fielen und von 29 % im letzten Jahr auf 24 % im März sanken", bemerkte das Forschungsunternehmen.

Die landesweite Umfrage wurde vom 10. bis 17.03. durch persönliche Interviews mit einer Stichprobe von 1.455 Filipinos bei einem Fehlerbereich von ±3 % und einem Konfidenzintervall von 95 % durchgeführt.

Eine separate unabhängige Umfrage von PUBLiCUS Asia Inc., bekannt als PAHAYAG, die vom 21. bis 24.03. durchgeführt wurde, zeigte, dass 60 % der Befragten eine Senatsentschließung befürworten, die vorschreibt, dass vom IStGH ausgestellte Haftbefehle von philippinischen Gerichten überprüft werden müssen.

Unterdessen lehnten 25 % die Entschließung ab, und 15 % waren mit dem Thema nicht vertraut.

Diese Forderung nach inländischer Justizaufsicht ist in Nord-Zentral-Luzon (67 %), den Visayas (64 %) und unter Wählern im Alter von 40 bis 49 Jahren (71 %) am ausgeprägtesten.

Diese Position überschreitet politische Grenzen, mit 63 % Zustimmung unter pro-Regierungs-, anti-Regierungs- und anti-Oppositionsgruppen.

Nach Generation zeigen Millennials (63 %) und Gen X (61 %) die stärkste Unterstützung für diese inländische Überprüfung, wie das Forschungsunternehmen anmerkte.

Die PAHAYAG-Umfrage berichtete von einem anderen Trend hinsichtlich des formellen Wiedereintritts und zeigte, dass 54 % der registrierten Wähler den Wiederbeitritt der Philippinen zum IStGH befürworten, während 28 % dagegen sind und 18 % keine Kenntnis der Angelegenheit haben.

Die Unterstützung für den Wiedereintritt konzentriert sich auf die Nationale Hauptstadtregion (62 %) und Süd-Luzon (62 %), hauptsächlich getragen von jüngeren Wählern im Alter von 18 bis 24 Jahren (60 %) und 25 bis 29 Jahren (63 %) sowie Gen-Z-Befragten (62 %). Politisch gesehen ist die Unterstützung für den Wiederbeitritt unter pro-Regierungswählern mit 73 % am höchsten.

Die Philippinen zogen sich 2019 unter der Duterte-Regierung offiziell aus dem IStGH zurück, und Präsident Ferdinand R. Marcos Jr. hat betont, dass es derzeit keine Pläne gibt, dem internationalen Tribunal wieder beizutreten.

Laut PUBLiCUS Asia deuten diese Ergebnisse auf eine „duale öffentliche Orientierung" hin, bei der die Filipinos den Wunsch nach Rechenschaftspflicht mit Bedenken hinsichtlich der Aufrechterhaltung der philippinischen Justizhoheit in Einklang bringen.

Die nicht in Auftrag gegebene Umfrage, die 1.509 Befragte umfasste, die registrierte philippinische Wähler sind, hatte einen nationalen Fehlerbereich von +/- 3 %.