欧州中央銀行、EUの暗号資産企業に対する中央集権的監督計画を支持

欧州中央銀行(ECB)は、暗号資産を含む主要金融市場の監督を各国当局から中央集権的な監督機関に移管するという欧州連合(EU)の計画を支持したと報じられています。

ECBが暗号資産監督の中央集権化を承認

金曜日、欧州中央銀行は、地域の競争力を高め、規制を調和させることを目指し、中央集権的な機関を通じてブロック圏の資本市場を統合するというEUの提案を支持したとロイターが報じました。

金融規制当局は、主要取引プラットフォーム、中央清算機関、中央証券保管機関、暗号資産サービスプロバイダー(CASP)を含む、システム上重要な国境を越えた金融市場参加者に対するEUレベルでの監督強化を全面的に支持しました。

「ECBは欧州委員会の提案を全面的に支持します。これは、EU内における資本市場と金融市場監督のより深い統合に向けた野心的な一歩です」と意見書で述べています。なお、この意見は欧州委員会の立法プロセスで必要とされるものですが、議員に対する拘束力はありません。

フランスとドイツが主導するこの計画は、暗号資産市場規制(MiCA)の策定中に当初提案されました。これは、新規事業の認可権限とすべての暗号資産サービスプロバイダーの監督権限を、ブロック圏の市場監視機関である欧州証券市場監督局(ESMA)に移管することを提案しています。

10月、ESMAのベレナ・ロス議長は、EUの執行機関が地域規制当局に強化された権限を付与し、欧州内で「より統合された、グローバルに競争力のある」資本市場を推進するための規制を策定中であることを明らかにしました。

彼女は、国レベルの規制では、27の異なる各国監督当局で特定の新しいリソースと専門知識を構築するために多大な労力が必要であり、それは「欧州レベルで一度行えば、より効率的にできたはず」と主張しました。

金曜日のECBの意見書は、ESMAが増加する責任に対処するために適切なリソースと人員配置が必要になると指摘しました。さらに、混乱を最小限に抑えるために、各国からEUレベルの監督への段階的な移行を提案しました。

現在、欧州委員会の提案はEU各国政府と欧州議会の間で交渉されており、法律が最終決定されるまでに数ヶ月にわたる議論が予想されます。

EUの提案がMiCAの信頼性を損なう可能性

ECBの支持にもかかわらず、一部のEU加盟国と暗号資産業界の参加者はEUの提案に反対しており、過去数年間にわたる業界規制とブロック圏の暗号資産に対する包括的枠組みの実施に向けた各国監視機関と企業の努力を損なう可能性があると主張しています。

ルクセンブルク、アイルランド、マルタを含む小規模なEU加盟国は、提案とESMAの暗号資産市場監督能力について懸念を表明しており、自国の金融セクターを弱体化させる可能性があると主張しています。

特筆すべきは、ESMAが昨年、暗号資産企業向けのEU全域ライセンスを承認するマルタのプロセスに疑問を呈し、十分な人員配置と技術インフラを有しているにもかかわらず、国家規制当局は「期待に部分的にしか応えていない」と判断したことです。

Bitcoinistが報じたように、Blockchain for Europeの事務局長であるロバート・コピッチュは11月に、この段階でMiCAを再開することは法的不確実性をもたらし、認可プロセスを遅延させ、一貫した実施という実務的課題から注意とリソースをそらす可能性があると述べました。

コピッチュは、より中央集権的な監督モデルへの移行は、「MiCAの実施初期の数年間から収集された具体的な経験と証拠に基づいて」行われるべきだと考えています。また、地域の規制当局は企業とより直接的かつ頻繁なやり取りをしてきたと指摘しました。

Global Policy Ltd.の創設者であるアンドリュー・ウィットワースは、監督権限の移管には地域規制当局が処理している現在の業務量を管理するための追加リソースが必要になることを確認しました。彼は、現在の実施状況とゴールポストを調整する必要性を考慮すると、この変更は現時点では困難である可能性があることを認めました。

欧州信用調査研究所(ECRI)の准上級研究員でスペイン銀行の理事会メンバーであるジュディス・アーナルも、ブロック圏の暗号資産規則、特にステーブルコイン部門を修正しようとする最近の試みは、「首尾一貫した、グローバルに影響力のある規制枠組みとしてのMiCAの信頼性を損なう」リスクがあると述べています。