MAATSCHAPPELIJK MIDDENVELD DISCUSSIE. Voorzitter van de senaatscommissie voor financiën Sherwin Gatchalian spreekt met budgetwaakhonden over het nationale begrotingsproces tijdens een hoorzitting opMAATSCHAPPELIJK MIDDENVELD DISCUSSIE. Voorzitter van de senaatscommissie voor financiën Sherwin Gatchalian spreekt met budgetwaakhonden over het nationale begrotingsproces tijdens een hoorzitting op

Bicam stemt onderwijsbegroting, gezondheidszorg en landbouw voor 2026 af op eerste dag

2025/12/14 09:44

MANILA, Filipijnen – De voorgestelde begrotingen voor 2026 van de onderwijs-, gezondheids- en landbouwsectoren stonden centraal tijdens de eerste dag van de bijeenkomsten van de bicamerale conferentiecommissie (bicam) op zaterdag 13 december.

Tijdens deze bicam-bijeenkomsten stemmen het Huis van Afgevaardigden en de Senaat hun versies van de voorgestelde begroting op elkaar af.

Dit was ook de eerste keer in de geschiedenis dat de bicam-beraadslagingen live werden uitgezonden na publieke controle vanwege het corruptieschandaal rond overstromingsbeheersing dat verband hield met begrotingstoevoegingen.

Farm-to-market wegen

De bicam-discussies zaten zaterdagavond bijna een uur lang vast toen afgevaardigden van het Huis en senatoren botsten over de voorgestelde financiering voor farm-to-market wegen.

Volgens de versie van het uitgavenplan van de Senaat zou het Ministerie van Landbouw (DA) P16 miljard aan financiering ontvangen voor de aanleg van farm-to-market wegen. De afvaardiging van het Huis pleitte echter voor bijna een verdubbeling van de financiering tot P33 miljard om projecten in afgelegen gebieden van het land te dekken.

Senatoren vroegen zich echter af of de DA klaar was om de extra financiering op zich te nemen, aangezien het de bouw van de wegen overneemt van het Ministerie van Openbare Werken en Snelwegen.

Senator Imee Marcos merkte op dat de DA slechts 65 mensen in het hele land had voor deze taak, terwijl senatoren Pia Cayetano en Erwin Tulfo hun bezorgdheid uitten dat farm-to-market wegen het volgende doelwit zouden worden voor infrastructuurcorruptie.

"Kung iisipin, wala nga 'yung flood control, dito naman sa farm-to-market. Ito naman ang iisipin mo na dito magkaroon ng problema. I mean, lumipat lang from flood control dito naman sa farm-to-market. Magiging source of corruption," zei Tulfo.

(Als je erover nadenkt, er zijn geen overstromingsbeheersingsprojecten, maar er zijn wel farm-to-market wegen. Je zult vermoeden dat dit problemen zal veroorzaken. Ik bedoel, het is misschien gewoon verschoven van overstromingsbeheersing naar farm-to-market. Het zal een bron van corruptie worden.)

Hoewel de bicam uiteindelijk instemde met bijna een verdubbeling van de financiering voor farm-to-market wegen tot P33 miljard, uitten Cayetano, Legarda en Tulfo hun bedenkingen bij deze stap.

Video afspelen Bicam reconciles education, health, agri 2026 budgets on first day

"Ik wil plattelandsontwikkeling zien. Wees ervan verzekerd dat dat is wat in mijn hart zit. Maar ik kan het niet verdragen om corruptie te zien voortduren," zei Cayetano. 

'Soft pork' in gezondheid?

Wetgevers van het Huis en de Senaat stemden ermee in om de financiering voor het MAIFIP-programma (Medische Hulp voor Behoeftige en Financieel Onvermogende Patiënten) van het Ministerie van Volksgezondheid (DOH) te verhogen van P49 miljard naar P51 miljard.

Het programma biedt financiële hulp om de medische kosten voor behoeftige patiënten te dekken. Het is ook een van de vier sociale hulpprogramma's die door begrotingswaakhonden bekritiseerd worden als een vorm van 'pork barrel'.

Must Read

Waakhonden roepen op tot operationalisering van hulpprogramma's, open begroting en infrastructuurgegevens

Senatoren uitten hun bezorgdheid dat het programma politiek patronage zou bestendigen, aangezien ontvangers vaak afhankelijk zijn van garantiebrieven van politici om fondsen te ontvangen. Maar de afvaardiging van het Huis betoogde dat het verminderen van de financiering voor MAIFIP ongeveer 1,1 miljoen patiënten zou treffen, aangezien de universele gezondheidszorgwet nog niet volledig is geïmplementeerd.

"Totdat de UHC-wet echt volledig en correct is geïmplementeerd en PhilHealth dit allemaal kan afhandelen, geloof ik dat we moeten zorgen voor de allerarmsten," zei senator Loren Legarda.

Wetgevers van beide kamers van het Congres stemden er ook mee in om de formulering van een algemene bepaling aan te scherpen die gekozen functionarissen verbiedt deel te nemen aan de distributie van ayuda (sociale hulp), aangezien de huidige taal alleen geldoverdrachten dekt.

Van PhilHealth naar door het buitenland ondersteunde projecten

Senator Imee Marcos stelde ook vragen over hoe het Ministerie van Financiën de P60 miljard aan "overtollige" fondsen van de Philippine Health Insurance Corporation (PhilHealth) heeft gebruikt die in 2024 naar de nationale schatkist zijn overgemaakt.

Bataan 2e District vertegenwoordiger Abet Garcia legde uit dat de financiering naar de volgende programma's ging:

  • Noodtoelage voor eerstelijns gezondheidswerkers tijdens de COVID-19-pandemie – P27,45 miljard
  • Door het buitenland ondersteunde projecten – P13 miljard
  • MAIFIP – P10 miljard
  • Aanschaf van diverse medische apparatuur voor DOH-ziekenhuizen – P4,1 miljard
  • Financiering voor drie DOH-gezondheidsvoorzieningen – P3,37 miljard
  • Programma voor verbetering van gezondheidsvoorzieningen – P1,69 miljard

De opmerkingen van Marcos komen nadat het Hooggerechtshof de teruggave van P60 miljard heeft bevolen, wat zal gebeuren via een toewijzing in het uitgavenplan voor 2026.

Garcia zei ook dat ze PhilHealth zouden verplichten om een gedetailleerde uitsplitsing in te dienen en duidelijk te maken hoe toekomstige toewijzingen zullen voldoen aan de uitspraak van het hooggerechtshof.

Onderwijs krijgt leeuwenaandeel

De bicam keurde een enorme financiering van P1,38 biljoen goed voor instanties in de onderwijssector, waaronder het Ministerie van Onderwijs (DepEd), staatsuniversiteiten en -hogescholen (SUCs), en de Commissie voor Hoger Onderwijs (CHED).

Het kantoor van de staatssecretaris van DepEd zal P961 miljard aan financiering ontvangen, SUCs krijgen P138 miljard, terwijl CHED P47 miljard zal ontvangen.

Wetgevers van zowel het Huis als de Senaat stemden er ook mee in om P2 miljard aan financiering voor het Tulong Dunong-studiehulpprogramma over te dragen van de SUCs naar CHED. Ze geloofden dat deze stap de implementatie zou stroomlijnen en meer studenten toegang zou geven tot hulp.

Onder het Tulong Dunong-programma kunnen in aanmerking komende studenten met een gecombineerd bruto-inkomen van minder dan P400.000 per academisch jaar P15.000 aan hulp ontvangen. 

De Bicam-vergadering wordt hervat op zondag 14 december om 14.00 uur. – Rappler.com

Disclaimer: De artikelen die op deze site worden geplaatst, zijn afkomstig van openbare platforms en worden uitsluitend ter informatie verstrekt. Ze weerspiegelen niet noodzakelijkerwijs de standpunten van MEXC. Alle rechten blijven bij de oorspronkelijke auteurs. Als je van mening bent dat bepaalde inhoud inbreuk maakt op de rechten van derden, neem dan contact op met [email protected] om de content te laten verwijderen. MEXC geeft geen garanties met betrekking tot de nauwkeurigheid, volledigheid of tijdigheid van de inhoud en is niet aansprakelijk voor eventuele acties die worden ondernomen op basis van de verstrekte informatie. De inhoud vormt geen financieel, juridisch of ander professioneel advies en mag niet worden beschouwd als een aanbeveling of goedkeuring door MEXC.