CFTC e DOJ processam Illinois por repressão ao mercado de previsões

RESUMO

• A CFTC e o Departamento de Justiça entraram com uma ação judicial contra Illinois pela sua ação contra mercados de previsão de preço.
• Os reguladores federais argumentam que a Lei de Bolsas de Mercadorias confere à CFTC autoridade exclusiva sobre contratos de eventos.
• Illinois enviou cartas de cessação e desistência para plataformas incluindo Kalshi, Robinhood e Crypto.com em 2025.
• A CFTC afirma que os contratos de eventos qualificam-se como derivativos regulados federalmente em vez de produtos de jogo regulados pelo estado.
• A queixa nomeia o Governador J.B. Pritzker, o Procurador-Geral Kwame Raoul e o Conselho de Jogos de Illinois como réus.

A Comissão de Negociação de Futuros de Mercadorias dos EUA (CFTC) e o Departamento de Justiça (DOJ) processaram Illinois pela sua ação contra mercados de previsão de preço. As agências federais apresentaram a queixa no Distrito Norte de Illinois a 2 de abril. Argumentam que Illinois violou a lei federal ao enviar cartas de cessação e desistência para várias plataformas.

Queixa Federal Contesta Autoridade Estadual Sobre a CFTC e Mercados de Previsão de Preço

A CFTC e o DOJ nomearam o Governador J.B. Pritzker, o Procurador-Geral Kwame Raoul e o Conselho de Jogos de Illinois como réus. Afirmam que os reguladores de Illinois interferiram na autoridade federal exclusiva ao abrigo da Lei de Bolsas de Mercadorias. A queixa declara que a lei federal prevalece sobre as regras estaduais de jogo nesta área.

Os reguladores de Illinois enviaram cartas de cessação e desistência para Kalshi, Robinhood e Crypto.com em abril de 2025. O conselho tratou os contratos de eventos desportivos e políticos como apostas desportivas sem licença. Em janeiro de 2026, os reguladores alertaram a Polymarket e outros operadores sobre riscos de jogo ilegal.

A CFTC argumenta que os contratos de eventos qualificam-se como instrumentos derivativos ao abrigo da lei federal. O documento afirma: "Os contratos de eventos são instrumentos derivativos que permitem às partes negociar com base nas suas previsões." Acrescenta que esses eventos podem estar relacionados com economia, eleições, clima ou desporto.

A agência afirma deter jurisdição exclusiva sobre trocas de contrato e contratos de eventos negociados em mercados registados. Argumenta que as leis estaduais de jogo não podem ser aplicadas a plataformas que operam dentro dessa estrutura federal. Os funcionários federais descrevem a ação judicial como o primeiro caso direto de preempção movido pela CFTC contra um estado.

O Litígio Expande-se à Medida que os Estados Visam os Mercados de Previsão de Preço

Vários estados tomaram medidas contra operadores de mercados de previsão de preço. O Conselho de Controlo de Jogos de Nevada obteve uma ordem de restrição temporária contra a Kalshi. Uma audiência sobre esse assunto está agendada perante o Nono Circuito.

Os tribunais de recurso no Terceiro, Quarto e Nono Circuitos estão a rever disputas de preempção relacionadas. A CFTC planeia comparecer num caso consolidado do Nono Circuito envolvendo a North American Derivatives Exchange, Kalshi e Robinhood. Esses processos abordam questões jurisdicionais semelhantes.

Em dezembro de 2025, a Coinbase apresentou a sua própria ação contra funcionários de Illinois. O caso, Coinbase v. Raoul et al., procura uma sentença declaratória com base na preempção federal. Os legisladores de Illinois também introduziram o Projeto de Lei da Câmara 5059 e o Projeto de Lei do Senado 4168, visando plataformas de previsão de preço.

O Presidente da CFTC, Brian Quintenz, delineou a posição da agência em fevereiro de 2026. Declarou que a CFTC "deixará de ficar parada" enquanto os estados contestam a sua jurisdição. Também disse que os potenciais desafiantes "vão ver-nos no tribunal."

O DOJ juntou-se à queixa de 2 de abril, sinalizando interesse federal na aplicação da lei. As agências federais emitiram avisos sobre negociação com informação privilegiada em plataformas de previsão de preço. Também estão a conduzir investigações sobre negociações suspeitas ligadas a eventos políticos e económicos.

Plataformas como Kalshi e Polymarket reportaram milhares de milhões de dólares em volume de negociação. A CFTC afirma ter supervisionado mercados semelhantes por mais de duas décadas. O caso de Illinois prossegue agora em tribunal federal enquanto os recursos relacionados continuam noutros circuitos.

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