Sen. Thom Tillis Împinge Legea CLARITY Spre Marcare pe Măsură ce Regulile Cripto Avansează

TLDR

• Sen. Thom Tillis a declarat că va solicita un markup pentru CLARITY Act.
• Proiectul de lege ar defini rolurile SEC și CFTC în supravegherea crypto.
• Randamentul stablecoin rămâne o problemă cheie în discuțiile din Senat.
• Tillis a spus că majoritatea preocupărilor băncilor au fost abordate.
• Textul privind randamentul stablecoin ar putea ajunge cu câteva zile înainte de markup.

Sen. Thom Tillis a declarat că este pregătit să împingă CLARITY Act spre un markup al comitetului Senatului, adăugând avânt unui proiect de lege privind structura pieței activelor digitale care a așteptat acțiuni suplimentare după ce a trecut Camera Reprezentanților.

CLARITY Act este conceput pentru a stabili reguli federale mai clare pentru activele digitale, definind când tokenurile intră sub incidența legislației privind valorile mobiliare și când ar trebui tratate ca mărfuri digitale. Proiectul de lege ar atribui supravegherea primară a piețelor spot de mărfuri digitale Comisiei pentru Tranzacționarea Futures pe Mărfuri (CFTC), păstrând în același timp autoritatea Comisiei pentru Valori Mobiliare și Burse (SEC) acolo unde se aplică legile privind valorile mobiliare.

Tillis afirmă că preocupările privind randamentul stablecoin au fost abordate

Tillis a spus că majoritatea preocupărilor băncilor cu privire la randamentul stablecoin au fost auzite și abordate. El a adăugat că alți părți interesate pot continua să colaboreze cu legiuitorii cu bună-credință înainte de începerea procesului de markup.

Randamentul stablecoin a fost unul dintre principalele puncte care au întârziat acțiunea Senatului. Unele grupuri bancare și legiuitori au ridicat îngrijorări că produsele stablecoin cu randament ar putea concura cu depozitele sau ar putea estompa granița dintre tokenurile de plată și produsele de investiții.

Tillis a spus că limbajul legislativ privind randamentul stablecoin ar putea fi publicat cu patru până la cinci zile înainte de markup, după ce părțile interesate primesc o previzualizare. Acel calendar ar oferi legiuitorilor și participanților din industrie o fereastră scurtă de revizuire înainte de acțiunea formală a comitetului.

Dezbaterea vine după ce GENIUS Act a devenit lege în iulie 2025, creând primul cadru federal pentru stablecoin-urile de plată. Acea lege limitează emiterea de stablecoin-uri la instituțiile autorizate, necesită rezerve unu-la-unu în active lichide de înaltă calitate, mandatează dezvăluiri lunare ale rezervelor și aplică obligațiile Legii privind Secretul Bancar.

CLARITY Act vizează limitele SEC și CFTC

CLARITY Act abordează un litigiu de lungă durată în reglementarea crypto din SUA: dacă activele digitale specifice ar trebui supravegheate în principal ca valori mobiliare sau mărfuri.

Proiectul de lege ar acorda CFTC autoritate primară asupra piețelor spot pentru mărfurile digitale, inclusiv activele care operează pe rețele blockchain funcționale. SEC ar păstra autoritatea asupra valorilor mobiliare tokenizate și a activelor care îndeplinesc standardele legislației privind valorile mobiliare.

O publicare interpretativă comună a SEC și CFTC din martie 2026 a creat un cadru în cinci categorii pentru activele digitale. Categoriile includ mărfuri digitale, colecții digitale, instrumente digitale, stablecoin-uri și valori mobiliare tokenizate.

În cadrul acelui cadru, active precum BTC, ETH, Solana și XRP au fost enumerate printre exemplele de mărfuri digitale atunci când valoarea lor este legată de rețele blockchain funcționale, mai degrabă decât de promisiuni manageriale. Versiunile tokenizate ale valorilor mobiliare tradiționale rămân valori mobiliare indiferent de formatul blockchain.

Regulile de conformitate se extind pentru firmele crypto

GENIUS Act, CLARITY Act și orientările SEC-CFTC împing conformitatea crypto într-o structură mai definită. Firmele sunt acum așteptate să identifice care active, angajați, tranzacții și fluxuri de informații intră în categorii de reglementare specifice.

Echipele de conformitate ar putea trebui să extindă listele restricționate, perioadele de blackout, monitorizarea persoanelor din interior și controalele informațiilor materiale nepublice. Evenimentele privind rezervele stablecoin, listările de tokenuri, modificările de protocol, incidentele de securitate și activitatea de trezorerie ar putea necesita toate controale interne.

Tillis a făcut referire și la preocupările legate de dezvoltatorii de software și modul în care forțele de ordine ar putea vedea aplicarea Secțiunii 1960, statutul penal federal care acoperă transmiterea de bani fără licență. El a indicat abordarea Sen. Cynthia Lummis și a spus că susține în general locul în care se află proiectul de lege.

Consilierul pentru active digitale al Casei Albe, Patrick Witt, a declarat că CLARITY Act ar putea crea o bază mai clară pentru piața crypto. Lummis a spus, de asemenea, că proiectul de lege trebuie să avanseze în acest an, avertizând că întârzierile ar putea împinge o altă oportunitate majoră la ani în viitor.

Mai mult de 120 de firme crypto au îndemnat legiuitorii să programeze un markup. Următorul pas cheie este dacă Comitetul Bancar al Senatului plasează proiectul de lege pe calendar și publică textul revizuit privind randamentul stablecoin înainte de vot.