Европейский центральный банк поддерживает план ЕС по централизованному надзору за криптовалютными компаниями

Европейский центральный банк (ЕЦБ), по сообщениям, одобрил план Европейского союза (ЕС) по передаче надзора за ключевыми финансовыми рынками, включая криптовалюту, от национальных органов к централизованному надзорному органу.

ЕЦБ одобряет централизацию надзора за криптовалютой

В пятницу Европейский центральный банк поддержал предложение ЕС по интеграции рынка капитала блока через централизованную структуру, стремясь повысить конкурентоспособность региона и гармонизировать регулирование, сообщает Reuters.

Финансовый регулятор выразил полную поддержку усиленному надзору на уровне ЕС за системно важными трансграничными участниками финансового рынка, включая крупные торговые платформы, центральных контрагентов, центральные депозитарии ценных бумаг и поставщиков услуг криптоактивов (CASPs).

«ЕЦБ полностью поддерживает предложения Комиссии, которые представляют собой амбициозный шаг к более глубокой интеграции рынков капитала и надзора за финансовыми рынками в рамках Союза», — говорится в заключении. Стоит отметить, что заключение требуется законодательным процессом Комиссии, но не является обязательным для законодателей.

План, возглавляемый Францией и Германией, был первоначально предложен во время разработки Регламента о рынках криптоактивов (MiCA). Он предлагает передать полномочия по авторизации новых предприятий и надзору за всеми поставщиками услуг криптоактивов надзорному органу блока — Европейскому управлению по ценным бумагам и рынкам (ESMA).

В октябре председатель ESMA Верена Росс сообщила, что исполнительная ветвь ЕС находится в процессе формулирования регулирования для предоставления расширенных полномочий региональному регулирующему органу и продвижения «более интегрированного и глобально конкурентоспособного» рынка капитала в Европе.

Она утверждала, что регулирование на национальном уровне требует значительных усилий для создания специфических новых ресурсов и экспертизы 27 раз у разных национальных надзорных органов, что «могло бы быть сделано более эффективно один раз на европейском уровне».

В пятничном заключении ЕЦБ отмечается, что ESMA потребуются адекватные ресурсы и персонал для выполнения возросших обязанностей. Кроме того, было предложено постепенное перемещение от национального надзора к надзору на уровне ЕС для минимизации нарушений.

Теперь предложение Комиссии будет обсуждаться между правительствами ЕС и Европейским парламентом, при этом ожидается, что дискуссии продлятся несколько месяцев до окончательного принятия закона.

Предложение ЕС может подорвать авторитет MiCA

Несмотря на поддержку ЕЦБ, некоторые страны ЕС и участники криптоиндустрии выступили против предложения ЕС, утверждая, что это может подорвать усилия национальных надзорных органов и предприятий за последние несколько лет по регулированию отрасли и внедрению комплексной структуры блока для криптоактивов.

Меньшие страны ЕС, включая Люксембург, Ирландию и Мальту, выразили обеспокоенность по поводу предложения и способности ESMA контролировать криптовалютный рынок, утверждая, что это может ослабить их финансовые секторы.

Примечательно, что ESMA поставило под сомнение процесс Мальты по одобрению общеевропейских лицензий для криптокомпаний в прошлом году, обнаружив, что национальный регулятор только «частично оправдал ожидания», несмотря на наличие адекватного персонала и технической инфраструктуры.

Как сообщил Bitcoinist, Роберт Копич, генеральный секретарь Blockchain for Europe, заявил в ноябре, что повторное открытие MiCA на данном этапе может привести к правовой неопределенности, потенциально задержав процесс авторизации и отвлекая внимание и ресурсы от практической задачи последовательной реализации.

Копич считал, что переход к более централизованной модели надзора должен происходить на основе «конкретного опыта и доказательств, собранных в первые годы реализации MiCA». Он также отметил, что местные регуляторы имели более прямое и частое взаимодействие с фирмами.

Эндрю Уитворт, основатель Global Policy Ltd., подтвердил, что передача надзора потребует дополнительных ресурсов для управления текущей рабочей нагрузкой, которую выполняют местные регуляторы. Он признал, что это изменение может быть сложным в данный момент, учитывая текущий статус реализации и необходимость корректировки целей

Джудит Арнал, ассоциированный старший научный сотрудник Центра европейских исследований кредита (ECRI) и член совета директоров Банка Испании, также заявила, что недавние попытки изменить правила блока по криптовалюте, особенно в секторе стейблкоинов, рискуют «подорвать авторитет MiCA как последовательной и глобально влиятельной регулирующей структуры».