NC Blockchain предупреждает об утечке капитала за рубеж в письме о Законе о ясности сенатору Тому Тиллису

Отраслевая группа NC Blockchain призывает сенатора Тома Тиллиса продвигать Clarity Act вперёд, предупреждая, что запрет на доходность стейблкоинов может вытолкнуть капитал за рубеж. Clarity Act сталкивается с интенсивным лоббированием со стороны Ассоциации банкиров Северной Каролины (NCBA), которая добивается полного запрета на доходность стейблкоинов.

Инициатива North Carolina Blockchain & AI утверждает, что позиция NCBA не отражает взглядов всех местных финансовых институтов, отмечая, что некоторые из них поддерживают продолжающийся технологический прогресс. Однако кампания NCBA специально нацелена на сенатора Тиллиса, поскольку он является ключевым переговорщиком от республиканцев и представляет штат, где базируются многие обеспокоенные местные банки. 

Тем временем текущий проект, согласованный сенаторами Тиллисом и Анжелой Олсбрукс, запрещает пассивную доходность, но допускает вознаграждения, основанные на активности, — например, привязанные к транзакциям или программам лояльности.

В связи с этим NCBA призывает банки звонить в офис сенатора Тиллиса, чтобы выступить против текущего компромисса. Ассоциация утверждает, что даже «основанные на активности» вознаграждения, допускаемые текущим проектом Clarity Act, приведут к оттоку депозитов в стейблкоины.

Примечательно, что сенатор Тиллис уступил интенсивному лоббированию со стороны банков. Он рекомендует Банковскому комитету Сената отложить рассмотрение Clarity Act до мая 2026 года. Однако Digital Chamber требует немедленных законодательных действий, указывая, что непринятие законопроекта до конца мая может indefinitely отложить его на неопределённый срок.  

Digital Chamber утверждает, что законодательная ясность давно просрочена

Digital Chamber, группы по защите интересов криптовалют и такие компании, как Coinbase, утверждают, что законодательная ясность давно просрочена. Digital Chamber особо отмечает, что прошло уже более 270 дней с момента принятия Палатой представителей своей версии законопроекта. Рассмотрение Clarity Act было первоначально запланировано на конец апреля, но перенесено на май 2026 года, чтобы дать время для переговоров.

Законодатели, такие как сенатор Синтия Ламмис, также предупреждали, что дальнейшие задержки могут вытолкнуть законопроект за пределы законодательного окна 2026 года, потенциально откладывая федеральные правила структуры криптовалютного рынка на долгие годы.

Сенатор Берни Морено (республиканец от Огайо) также выдвинул ультиматум на вашингтонском мероприятии 22 апреля, заявив, что Clarity Act должен быть принят Конгрессом до конца мая. Он утверждает, что этот срок — последний реальный шанс Конгресса обеспечить давно ожидаемую регуляторную определённость для крипторынка США.

21-страничный доклад Совета экономических советников Белого дома дополнительно критикует продолжающееся банковское лоббирование как «жадность или невежество». В нём цитируются экономические отчёты, предполагающие, что доходность стейблкоинов вытеснит лишь незначительные 0,02% (~2,1 млрд $) от общего объёма банковских кредитов, что ставит под сомнение позицию банковской отрасли о том, что введение расчётных затрат в размере 800 млн $ для потребителей оправдано. 

Отраслевая группа характеризует запрет доходности как контрпродуктивный

NC Blockchain утверждает, что опасения относительно «теневого банкинга» уже решены законом GENIUS Act, который поставил эмитентов стейблкоинов под федеральный надзор с жёсткими требованиями к резервам, капиталу и управлению рисками.

Отраслевая группа далее подчёркивает, что запрет на доходность стейблкоинов рискует вытолкнуть капитал за рубеж или в непрозрачные структуры, находящиеся за пределами регуляторного контроля США, а не снизить системный риск. Она утверждает, что запрет доходности уступит лидерство другим юрисдикциям (таким как ОАЭ и ЕС), которые разрабатывают механизмы для цифровых активов, приносящих доходность. 

Министр финансов Скотт Бессент также предупреждал, что регуляторные задержки могут подтолкнуть инновации в сфере цифровых активов к Сингапуру и Дубаю, которые привлекают криптокапитал США. Этот капитал всё равно движется даже без Clarity Act, только без правовой защиты США, институциональных ограждений или ясности со стороны SEC и CFTC США.

Инициатива NC Blockchain говорит, что перевод законопроекта на стадию рассмотрения под руководством Скотта — единственный способ обеспечить законодательный «зелёный свет», необходимый технологическому и банковскому секторам Северной Каролины для эффективного сотрудничества.

Тем временем вероятность принятия Clarity Act в 2026 году на Polymarket выросла с 38% до 46% после заявления Морено 22 апреля. Обнадёживающий результат, но далёкий от уверенности. Однако FDIC и OCC уже продвигаются вперёд с правилами, обеспечивающими операционную реализацию механизма GENIUS Act для эмитентов.

Если вы хотите более спокойную точку входа в DeFi-крипто без обычного ажиотажа, начните с этого бесплатного видео.