Законопроект о запрете государственным должностным лицам владеть индивидуальными активами вновь набирает обороты

Закон о прекращении владения и неэтичных операциях с акциями (HONEST), двухпартийная мера, направленная на борьбу с инсайдерской торговлей среди государственных должностных лиц, набирает обороты после того, как застопорился в Сенате с июля. 

Согласно официальным документам, законопроект направлен на запрет членам Конгресса, президенту, вице-президенту и членам их ближайших семей (супругам и детям-иждивенцам) торговать или владеть отдельными акциями, облигациями, товарами или фьючерсами во время пребывания в должности.

Конечная цель - окончательно избавиться от конфликтов интересов и видимости инсайдерской торговли, когда законодатели потенциально могут использовать непубличную информацию из брифингов или работы комитетов для личной выгоды.

Могут ли члены Конгресса по-прежнему торговать акциями?

На момент написания этой статьи законопроект еще не дошел до полного рассмотрения в Сенате, и лидер сенатского большинства Джон Тьюн (R-SD) выразил сомнения относительно его приоритетности, ссылаясь на опасения республиканцев, ориентированных на бизнес, что это может отпугнуть предпринимателей от участия в выборах.

Однако последние события доказывают, что импульс нарастает. В сентябре этого года сопутствующий законопроект Палаты представителей, Закон о восстановлении доверия к Конгрессу (H.R. 5106), был представлен представителями Чипом Роем (R-TX) и Сетом Магазинером (D-RI).

Говорят, что законопроект является согласованной версией предыдущих предложений, застопорившихся из-за разногласий в деталях и отсутствия поддержки со стороны высших руководителей Конгресса. Сообщается, что он получил поддержку спикера Майка Джонсона (R-LA), который выступил с публичным заявлением, выражающим его поддержку запрету на торговлю акциями.

Рой сказал журналистам примерно в то же время, что законопроект был результатом многолетних переговоров, направленных на удовлетворение требований избирателей, обеспокоенных инсайдерской торговлей.

Объявляя о новом законопроекте, группа ведущих консерваторов и прогрессистов заявляет, что этот вопрос созрел для действий в 2025 году и что они согласовали новый план.

"Они не посылают нас сюда обогащаться, пока мы голосуем по вопросам, которые они посылают нас сюда решать и рассматривать, а затем иметь членов, которые торгуют акциями по тем самым вопросам, по которым они должны голосовать", - сказал Рой.

Законодательство потребует от законодателей продать все индивидуальные акции в течение 180 дней, а вновь избранные члены Конгресса должны будут отказаться от владения индивидуальными акциями до принесения присяги.

Члены, которые не откажутся от акций, столкнутся со штрафом, эквивалентным 10% от стоимости акций. Предлагаемый запрет распространяется на супругов и детей-иждивенцев.

Оппозиция законопроекту об инсайдерской торговле остается сильной

Несмотря на эти шаги, правозащитные группы, такие как Центр правовой кампании, утверждают, что 44% членов Палаты представителей и 54% сенаторов по-прежнему владеют индивидуальными акциями, создавая постоянные риски конфликтов.

Оппозиция остается со стороны таких, как сенатор Рон Джонсон (R-WI), который назвал это "законодательной демагогией" и утверждал, что существующих законов об инсайдерской торговле достаточно, предупреждая, что это может сделать государственную службу "непривлекательной" для владельцев бизнеса.

Недавний толчок происходит на фоне скандалов, связанных с государственными должностными лицами и их конфликтами интересов, из-за которых некоторые, как представитель Байрон Дональдс (R-FL), столкнулись с жалобами за непредоставление информации о более чем 100 сделках на сумму до 1,6 миллиона долларов.

Дональдс заявил, что планирует поддержать запрет на торговлю акциями для членов Конгресса, но по какой-то причине хотел бы сохранить своего брокера. Обсуждая этот вопрос с филиалом радио Fox News в своем округе, республиканец из Неаполя, который баллотируется на пост губернатора, сказал, что "когда дело дойдет до голосования, я проголосую за это. Я всегда был против того, чтобы члены торговали позициями".

Несмотря на это заявление, он сказал, что считает, что членам все еще должно быть разрешено владеть акциями, просто не руководить сделками.

"Позвольте мне просто высказаться, потому что я знаю, что люди говорят: 'Ну, Байрон, у тебя есть акции'.  Да, но моими акциями торгует мой финансовый консультант, Том Моран, в Неаполе. Они были моими финансовыми консультантами с тех пор, как я попал в Конгресс. Я фактически работал там до того, как попал в Конгресс. Я не инициирую сделки. Это делает мой брокер, (и) у него есть авторизация третьей стороны для торговли от моего имени. У нас нет контакта по этим вопросам", - сказал Дональдс.

Дональд Трамп также не полностью согласен с этой идеей. В прошлом президент представлял это как нападение на его "беспрецедентный успех", атакуя единственного республиканца, поддержавшего законопроект в июле, называя его "пешкой" и "сенатором второго уровня" за согласование с демократами.

Получите до 30 050 долларов в торговых вознаграждениях, когда присоединитесь к Bybit сегодня