Законопроєкт про заборону державним службовцям володіти індивідуальними активами знову набирає обертів

Закон про припинення володіння та неетичних операцій з акціями (HONEST Act), двопартійний захід, спрямований на боротьбу з інсайдерською торгівлею серед державних посадовців, набирає обертів після того, як він застопорився в Сенаті з липня. 

Згідно з офіційними документами, законопроєкт щодо криптовалют має на меті заборонити членам Конгресу, президенту, віце-президенту та членам їхніх сімей (подружжям та дітям-утриманцям) торгувати або володіти окремими акціями, облігаціями, товарами чи ф'ючерсами під час перебування на посаді.

Кінцева мета - нарешті позбутися конфлікту інтересів та видимості інсайдерської торгівлі, коли законодавці потенційно можуть використовувати непублічну інформацію з брифінгів чи роботи комітетів для особистої вигоди.

Чи можуть члени Конгресу все ще торгувати акціями?

На момент написання цієї статті законопроєкт ще не дійшов до повного розгляду в Сенаті, і лідер більшості в Сенаті Джон Тун (R-SD) висловив сумніви щодо його пріоритетності, посилаючись на занепокоєння республіканців, орієнтованих на бізнес, що це може відлякувати підприємців від участі у виборах.

Однак останні події доводять, що імпульс зростає. У вересні цього року супутній законопроєкт Палати представників, Закон про відновлення довіри до Конгресу (H.R. 5106), був представлений представниками Чіпом Роєм (R-TX) та Сетом Магазінером (D-RI).

Законопроєкт вважається узгодженою версією попередніх пропозицій, які застопорилися через розбіжності в деталях та відсутність підтримки з боку вищих керівників Конгресу. Повідомляється, що він отримав підтримку спікера Майка Джонсона (R-LA), який зробив публічну заяву, висловлюючи свою підтримку заборони на торгівлю акціями.

Рой повідомив журналістам приблизно в той час, що законопроєкт був результатом багаторічних переговорів, спрямованих на задоволення вимог виборців, стурбованих інсайдерською торгівлею.

Оголошуючи про новий законопроєкт, група провідних консерваторів і прогресистів заявляє, що це питання готове до дій у 2025 році, і що вони погодилися на новий план.

"Вони не відправляють нас сюди, щоб ми збагачувалися, голосуючи з питань, які вони відправляють нас сюди вирішувати та розглядати, а потім мали членів, які торгують акціями з тих самих питань, з яких вони повинні голосувати", - сказав Рой.

Законодавство вимагатиме від законодавців продати всі індивідуальні акції протягом 180 днів, а новообрані члени Конгресу повинні будуть позбутися індивідуальних акцій перед прийняттям присяги.

Члени, які не позбудуться акцій, зіткнуться зі штрафом, еквівалентним 10% вартості акцій. Запропонована заборона поширюється на подружжя та дітей-утриманців.

Опозиція до законопроєкту про інсайдерську торгівлю залишається сильною

Незважаючи на ці кроки, адвокатські групи, такі як Центр правової кампанії, стверджують, що 44% членів Палати представників і 54% сенаторів все ще володіють індивідуальними акціями, створюючи постійні ризики конфлікту.

Опозиція залишається з боку таких, як сенатор Рон Джонсон (R-WI), який назвав це "законодавчою демагогією" і стверджував, що існуючих законів про інсайдерську торгівлю достатньо, попереджаючи, що це може зробити державну службу "непривабливою" для власників бізнесу.

Останній поштовх відбувається на тлі скандалів, пов'язаних з державними посадовцями та їхніми конфліктами інтересів, через які деякі, як представник Байрон Дональдс (R-FL), стикаються зі скаргами за нерозкриття понад 100 угод вартістю до 1,6 мільйона доларів.

Дональдс заявив, що планує підтримати заборону на торгівлю акціями для членів Конгресу, але з якоїсь причини хотів би зберегти свого брокера. Обговорюючи це питання з філією радіо Fox News у своєму окрузі, республіканець з Неаполя, який балотується на посаду губернатора, сказав, що "коли це буде винесено на голосування, я проголосую за це. Я завжди був проти того, щоб члени торгували позиціями".

Незважаючи на цю заяву, він сказав, що вважає, що членам все ще повинно бути дозволено володіти акціями, просто не керувати угодами.

"Дозвольте мені просто сказати це, тому що я знаю, що люди кажуть: 'Ну, Байрон, ти володієш акціями'.  Так, але моїми акціями торгує мій фінансовий радник, Том Моран, у Неаполі. Вони були моїми фінансовими радниками з того часу, як я потрапив до Конгресу. Я фактично працював там до того, як потрапив до Конгресу. Я не ініціюю угоди. Це робить мій брокер, (і) він має авторизацію за допомогою стороннього акаунту для торгівлі від мого імені. У нас немає контакту щодо цих речей", - сказав Дональдс.

Дональд Трамп також не повністю підтримує цю ідею. У минулому президент представляв це як напад на його "безпрецедентний успіх", атакуючи єдиного республіканця, який підтримав законопроєкт у липні, називаючи його "пішаком" і "сенатором другого рівня" за узгодження з демократами.

Отримайте до 30 050 доларів у торгових винагородах, приєднавшись до Bybit сьогодні