加拿大一项新法案如获通过,将禁止政党和其他第三方在选举中接受加密货币捐款,以防止选举干预。
《强大与自由选举法》还将禁止通过汇票和预付卡进行的捐款,理由是这些方式难以追踪。
政府众议院领袖Steven MacKinnon表示,该法案指出外国行为者可能通过难以追踪的数字支付方式影响选举,以确保加拿大选举"始终保持自由、公平和安全"。
此外,加拿大选举专员办公室告诉Cointelegraph,"数字支付的快速和持续变化为执法部门带来了重大挑战和风险,包括我们的办公室。"
政府官员称加密货币为选举透明度带来问题
加拿大的政治融资规则十分复杂。两个机构——加拿大选举专员和加拿大选举局,在《加拿大选举法》(CEA)下发挥着"不同但互补"的作用。禁止加密货币政治捐款的法案将对该法案进行修改。
该法案于2000年首次生效。来源:加拿大政府
由首席选举官Stéphane Perrault领导的加拿大选举局负责举行联邦选举和管理政治融资制度。
加拿大选举专员(目前为Caroline J. Simard)"负责确保遵守和执行该法案下的规则",一位专员发言人表示。
对于这两个机构来说,加密货币对维持自由和透明的选举构成挑战。对专员办公室而言,这些挑战包括"追踪资金来源的潜在困难"。
Perrault在10月出席程序和众议院事务委员会时也表达了类似观点。
"这些工具的问题在于它们无法提供关于捐款者原始来源的透明度。"
他说:"我们系统的一个关键原则是我们知道钱从哪里来。在我看来,没有正当理由使用预付工具、预付信用卡向候选人或政党提供资金。"
Perrault承认它们在经济的其他领域有合法用途,"但在资助政党和候选人方面,我认为它们并不合适。"
加密货币的"非货币性"为外国影响创造了机会
根据现行加拿大法律,加密货币被视为政党的合法"非货币"捐款。加拿大选举局告诉Cointelegraph,因此它们必须遵守某些报告要求。
"对于超过200元的捐款,政治实体必须在其财务报表中报告捐款者的姓名和地址。"
然而,如果捐款者是加拿大公民或永久居民且不从事加密货币业务,则200元以下的捐款被视为"零"。
据Perrault称,200元以下非货币捐款的规则最初被纳入CEA是"为了允许小额商品和服务的赠送——价值低于200元且由非该商品或服务提供者的人提供"。他举例说明为竞选工作人员烹饪食物或出借个人车辆。
当应用于加密货币时,这变得更加成问题。Perrault说:"尽管加密货币捐款在CEA下是非货币捐款,但加密货币的现实是它越来越像货币一样运作。"
"如果用加密货币进行捐款,可能会被视为不受监管的资源进入联邦政治融资制度的一种方式。"
他正式建议议会"禁止以加密货币和不可追踪工具进行捐款"。
虽然存在滥用的可能性,但加拿大选举局指出"一般来说,加密货币在加拿大联邦层面并未广泛用于筹集资金。"
然而,"捐款报告框架目前不要求实体披露何时通过加密货币进行捐款,因此加拿大选举局没有关于此的官方数据。"
加拿大政治中的加密货币:从车队到Carney
加拿大对加密货币表现出相对开放但谨慎的态度。它于2021年2月成为首个批准现货Bitcoin交易所交易基金的国家。
加密货币之前也曾出现在政治讨论中。2022年,一系列针对卡车司机COVID-19疫苗强制令的封锁和抗议迅速演变为全国性示威。当年1月22日,首批超过1,000辆车的车队出发前往渥太华。在接下来的几周里,人群占领了渥太华市中心的街道,抗议时任总理Justin Trudeau的自由党政府。
当政府使用《紧急状态法》冻结车队组织者的银行账户时,他们接受了加密货币捐款。据CBC报道,车队筹集了超过2,000万元的加密货币捐款,其中800万元到2022年4月仍未明确去向。
加密货币被誉为规避政府控制并掌控反疫苗抗议运动关键资金的手段。
位于卡尔加里的数字货币律师Mathew Burgoyne告诉CBC,"正如我们所见,当冻结令涉及加密货币钱包时,存在巨大局限性。"
加密货币在2025年联邦选举期间再次进入政治舞台,当时保守党候选人Pierre Poilievre发表了多项声明并出席活动,推广加密货币和区块链技术。
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在一次竞选午餐活动中,他在加拿大连锁店Tahini's使用Bitcoin闪电网络购买沙威玛,并在与该公司副总裁抽水烟时谈论Bitcoin。
在现任总理Mark Carney领导下,加拿大加密货币行业正在增长,但政策制定者采取"监管优先"的态度。11月,议会将《加拿大稳定币法》作为预算的一部分提出,赋予加拿大银行监管该国稳定币的权力。
就政治捐款而言,业内一些人认为目前有更高的优先事项。一家加拿大加密货币公司的业内人士告诉Cointelegraph,稳定币监管、代币化和支付现代化等问题优先于政治捐款,他们估计政治捐款仍然相当边缘化。
他们表示,该行业不支持禁令,但还有其他政策决定为该行业带来更明确的机会来产生影响。
杂志:你在这个小型加密货币寒冬中的生存指南
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