俄罗斯会在新跨境加密货币结算法案下接受XRP吗？

俄罗斯国家杜马推进了一项新的加密货币法案，引发外界对XRP能否在受监管的跨境结算体系下使用的疑问。根据所提供的详情，这项名为《关于数字货币与数字权利》的法律草案以340名议员中327票赞成通过了一读。该法案将为持牌加密货币交易和托管建立法律框架，同时继续禁止国内加密货币支付。

该提案将允许数字货币用于对外贸易结算，这使得XRP等资产因其在跨境支付讨论中的既有角色而重新受到关注。现阶段，法案并未直接点名XRP。但只有规模较大、流动性强且运营历史悠久的数字资产，才可能在获得俄罗斯央行批准后有资格参与有组织的交易。

XRP可能符合资格的另一个原因是，2026年3月SEC与CFTC联合将XRP归类为数字商品。此外，市场正密切关注美国的《CLARITY法案》，该法案一旦通过，可能进一步明确XRP等数字资产在联邦法律下的处理方式。

俄罗斯迈向持牌加密货币市场

该法案由政府于4月1日提交，将设立五类受监管机构，包括交易所、经纪商、管理公司、托管机构和兑换商。若该法律获全面通过，自2026年7月1日起，公民和企业将可通过持牌中介合法购买加密货币。

该草案还将建立数字托管系统以管理加密货币持仓。提款将仅限于持牌境外机构，转账至个人钱包则被排除在外。俄罗斯央行将获得广泛权力，决定哪些资产可在受监管市场中流通，以及可能的提款限额。

该提案的另一个关键内容是逐步淘汰持牌渠道以外的直接加密货币交易。点对点交易在形式上将保持合法，直至2027年7月1日，但支付拦截系统和黑名单工具可能于2026年更早启用。该法案还将限制俄罗斯居民在没有持牌中介的情况下进行加密货币借贷，包括跨境情形。

若监管机构批准，XRP可能符合该框架

该法案似乎倾向于一份范围较窄的数字资产名单，而非覆盖整个加密货币市场。只有满足市值、交易量和运营历史严格标准的币种，才有资格参与有组织的交易所交易。根据数据，BTC、ETH、SOL和XRP仍是围绕该法案讨论的主要资产，因为它们符合该框架所设计的规模和流动性要求。

这意味着XRP可能在新体系下被接受用于跨境用途，但前提是俄罗斯监管机构将其纳入批准名单。现行文本赋予俄罗斯央行该权力，因此合法准入将更多取决于监管批准，而非市场人气。根据报告，注重隐私的币种可能被排除在批准市场之外，这表明当局希望建立一个高度受监控的结构。

俄罗斯衍生品市场也可能在一定程度上反映机构兴趣的走向。正如我们此前报道，莫斯科交易所计划于2026年为合格投资者推出XRP、Solana和Tron的现金结算期货。若该计划顺利推进，XRP将在俄罗斯受监管的加密货币市场中获得另一席之地，即便现货结算规则仍较为严格。

零售限制与后续步骤 

该法案还对散户参与设置了限制。据报告，非合格投资者每年购买上限约为4,000美元，且需通过测试后方可获得准入。合格投资者则享有更大灵活性。该设置使市场侧重于受控准入，而非广泛的散户普及。

对于XRP而言，跨境层面比国内零售用途更为重要，因为该法案继续禁止俄罗斯境内的加密货币支付。然而，对外贸易结算将被允许。一旦最终名单确定，这为获批资产用于国际交易留下了空间。

该草案在提交联邦委员会、再呈总统签署之前，仍需在国家杜马经历两次审读。议员现有两周时间在二读前提交修正案。