安全文化涉及组织成员在执行安全政策和程序时所共同持有的价值观、信念和态度。它根植于对人类行为和组织变革的理解。安全文化的基本组成部分包括领导层承诺、员工参与、安全培训、风险认知及合规遵从。
近期参加了一场关于建筑行业安全与质量方法的深具意义的研讨会后,我深受启发,决定深入探讨塑造安全文化的原则。有关安全文化的研究资料十分丰富。然而,除了已发表的研究之外,彼得·圣吉在其极具影响力的著作《第五项修炼:学习型组织的艺术与实践》中,就组织如何持续成长与适应所提出的领导力见解,在塑造安全文化方面具有实际应用价值。
这五项原则或修炼分别是:自我超越(自我提升、终身学习与情商)、心智模式(价值观、信念与假设)、团队学习(合作与协作)、共同愿景(目标一致、方向明确与战略清晰),以及系统思考(将组织视为整体,理解各部分之间的相互关系以产生协同效应)。将这五项修炼融合于塑造安全文化的过程中,可从个人、团队和组织层面分别加以推进。
在组织行为与变革的个人层面,自我超越涉及工人和主管践行自律,并在安全质量方面主动推动持续改进与创新。强大的安全文化鼓励自愿参与以及在危害识别方面保持勤勉尽责。因此,在工作场所塑造安全文化的起点是个人行为。疏忽、鲁莽和人为失误在工作安全违规和事故中占有很大比重。同样在个人层面,心智模式涉及个人所持有的假设、信念和价值观。这些因素不可避免地对工作场所的安全产生行为和道德层面的影响。当面临实际紧急情况时,工人可能认为将自身人身安全置于同事安全之上是合理的。审慎,即一个人在面对障碍或困难时辨别并选择道德正确之事的能力,将影响人们在安全紧急情况下的应对方式。以人为本的安全实践将残障人士、老人、儿童和妇女等弱势群体的紧急需求置于优先位置。
关于团队层面的行为和组织变革,团队学习强调安全实践的技能培训,例如在强化安全培训中运用模拟演练、实操演练及数字化方法。团队学习还包括以主管与下属良好工作关系为基础的辅导和培训方法。积极参与安全培训的激励机制,如奖励、嘉奖和表彰,同样十分重要。
在人类行为与变革的全组织层面,共同愿景需要高层管理人员对强大安全文化的承诺。工作安全方面的管理政策和计划应具有明确的长期目标,并与动态多变的环境保持一致。
最后,圣吉认为至关重要的"第五项修炼"是系统思考。对组织及其各部分相互关系(例如,前线与后台结构部门、相互依存的流程,以及运营中的规模杠杆与协同效应)的整体性审视,对于塑造安全文化至关重要。安全计划和实践的规划、实施、监督与评估需要清晰的流程,以便梳理关键活动、相关责任人、所需资源及分配时间表。一个响应迅速的安全系统能够实时发现问题并快速妥善地加以解决。此外,在通讯、协调、数据库与信息共享、网络建设,以及涉及社区参与实施安全措施的外展服务计划方面,都需要可靠稳定的系统。工作安全方面的协同努力应贯穿组织内纵向和横向的各个管理层级。安全文化的系统思考还促进与关键机构、私营部门及学术机构建立伙伴关系,以充分利用安全领域的资源和技术诀窍。
因此,塑造安全文化不仅仅局限于仅注重执行规则和合规惯例的传统安全计划。它必须是主动的(具有战略性和长远性)、有韧性的(具有适应性和响应性),以及以人为本的(公正且尊重个体多样性)。拥有强大安全文化的组织往往事故率更低、工人自我驱动力更强、领导层更为投入,从而推动整体生产力、稳定性和增长。
培育安全文化必须以行为和组织学习原则为基础。它需要个人、团队和组织行为之间的关键联系与互动。此外,它深深植根于组织变革之中。
Rachel Alvendia-Quero博士是德拉萨大学拉蒙·V·德尔罗萨里奥商学院的副教授。她同时也是公共基础设施项目社会保障方面的国际顾问。她已发表的研究专注于灾害防备中的公私合作伙伴关系,以及在灾害风险管理中协调人力资源管理实践。


