总统唐纳德·特朗普最近以改善部门为由解雇了国土安全部部长克里斯蒂·诺姆——但一位共和党国家安全专家周日辩称,问题远比这更深层。
"这种更换只是表面文章:国土安全部的问题不在于诺姆或[特朗普提名的俄克拉何马州共和党参议员马克韦恩]穆林或其他任何将要管理它的人,"曾在乔治·W·布什总统任期内(2005-2009年)担任国土安全部政策副助理部长、目前在乔治华盛顿大学法学院教授网络安全的保罗·罗森茨威格解释道。"问题在于该机构本身。"
虽然一些问题由来已久,例如联邦紧急事务管理局或运输安全管理局的问题,但特朗普让它们变得更糟,罗森茨威格认为。
"在唐纳德·特朗普治下,移民及海关执法局和边境巡逻队已经成为失控的机构,被指控使用不必要的暴力和无视法治,"罗森茨威格辩称。"据明尼苏达州一位联邦法官称,仅在1月份,移民及海关执法局违反法院命令的次数就超过了大多数联邦机构整个存在期间违反的次数。移民及海关执法局还采用了看似明显违宪的搜查政策。"
他补充说:"与此同时,自特朗普第二任期开始以来,已有40多人在移民及海关执法局拘留期间死亡。应对这种滥权行为的答案不是改革;而是彻底拆解和重组。"
随后,罗森茨威格建议采取几项新政策来彻底改革国土安全部。这些措施包括"将其重心回归到最初目标——对外反恐——这仍然是一个严重关切。保留国土安全部中服务于反恐职能的部分——入境口岸的海关和边境保护局官员、机场的运输安全管理局安检人员、国家陆地边境的边境巡逻队员——并将其他部门归还给更合适的联邦部门。"
从那里开始,"国土安全部的大部分其余部分应该被分解。美国本土的恐怖袭击非常罕见,联邦紧急事务管理局可以而且应该恢复成为一个独立机构。同样,移民裁决(目前隶属于美国公民及移民服务局)可以归还给司法部。职能明显混合的少数机构——例如海岸警卫队——的归属应该根据具体情况决定,但无论结果如何,都应该建立协调响应活动的联合工作组。"
罗森茨威格辩称,"最重要"的变革是"消除建立联邦化内政警察部队的可能性。边境巡逻队可以限制在边境地区,国土安全调查局可以重新定位于其传统职能,即复杂的跨国商业犯罪。与此同时,最严重的军事化威胁——移民及海关执法局——应该被约束并在新领导层下重组,使其专注于其核心使命,即真正的民事程序内部执法。"
正如罗森茨威格指出的,参议院没有认真提出任何沿着这些思路的改革,而是将国土安全部的问题主要视为诺姆领导不力的问题。例如,特朗普决定解雇诺姆是基于这位前内阁官员不准确地声称总统授权了她2.2亿美元的广告宣传活动。
"当诺姆断然回答说总统批准了其中的每一项时,我感到震惊,"参议员约翰·肯尼迪(路易斯安那州共和党)当时对福克斯新闻说。"当天晚些时候,我接到了特朗普总统的电话。他气得像只发怒的黄蜂。他说:'肯尼迪,我希望你明白我与此无关。'我说:'我相信你,总统先生。'"
他补充说:"他很不高兴。那次谈话之后,我很清楚部长在该部门的时日无多了。坦白说,她已经完蛋了。"
诺姆还因涉嫌与她雇用的一名特别政府雇员、前说客科里·莱万多夫斯基有染而受到众议院议员的质询。
"诺姆部长,在您任职期间的任何时候……您是否与科里·莱万多夫斯基发生过性关系?"美国众议员西德尼·卡姆拉格-多夫(加利福尼亚州民主党)在本月早些时候的听证会上询问诺姆。
诺姆对西德尼·卡姆拉格-多夫说:"那是胡说八道,你提出这个问题很冒犯人。"
卡姆拉格-多夫回答说:"这关乎您的判断力和决策能力。"

