マニラ、フィリピン – 法務長官(SolGen)ダーリーン・ベルベラベは最高裁判所において、フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領は未計画歳出(UA)の執行承認を行う必要はないと主張し、一般歳出法(GAA)がその権限を直接予算長官に付与していると述べた。
4月21日(火)の第2回口頭弁論において、ベルベラベは上席陪席判事マービック・レオネンに対し、予算管理省(DBM)は大統領の承認なしに特別配分執行命令(SARO)を発行できると確認した。
マルコス任期の前半、アメナ・パンガンダマンは洪水対策汚職スキャンダルの中で辞任するまでDBM長官を務めた。その在任中、UAの配分は大幅に増加し、物議を醸す洪水対策事業の資金に充てられた。
「つまり、DBM長官はもはや大統領の分身ではない。DBM長官は大統領と同等の地位にある。あるいは、それは誤った前提でしょうか?」とレオネンは問いただした。
ベルベラベは直接答えず、「GAAはDBMに対し、(SARОの執行という)この責任を果たす権限を付与している」と改めて述べるにとどまった。
レオネンはこれに反論し、DBM長官は大統領に報告し、大統領に対して責任を負うと指摘した。
レオネンはまた、大統領令第292号(行政法典)第VI編第5章第35条に基づき、特別予算要求はDBMに送付される前に大統領が承認し、その後DBMがSAROを発行すると指摘した。
UAは余剰歳入または外国借款を財源とする予備的資金である。しかし、UAの合憲性は最高裁判所で争われており、請願者らは、UAによって国会が大統領提案予算を超える歳出増額を禁じる憲法上の制限を回避できると主張している。
国家予算に関する次回の口頭弁論は、6月2日、9日、16日に予定されている。– Rappler.com