Amerikaanse banken waarschuwen dat OCC crypto-charters de stabiliteit van het financiële systeem kunnen verzwakken

TLDR

• Amerikaanse bankgroepen verzetten zich tegen de goedkeuring van crypto-charters door de OCC, waarbij ze wijzen op regelgevingsrisico's.
• ABA en ICBA waarschuwen dat de crypto-charter zet van de OCC het banksysteem zou kunnen ondermijnen.
• De goedkeuring van de OCC stelt cryptobedrijven in staat om FDIC-dekking en volledige regelgeving te vermijden.
• Bankiers vrezen dat de crypto-charter zet van de OCC een tweeledig banksysteem zou kunnen creëren.

Op 12 december 2025 heeft het Office of the Comptroller of the Currency (OCC) nationale trustcharters verleend aan vijf digitale activabedrijven. Dit omvat bekende namen in de crypto-industrie zoals Ripple, BitGo en Fidelity.

Deze goedkeuringen hebben echter geleid tot sterke tegenstand van grote Amerikaanse bankgroepen, die beweren dat de zet het financiële systeem van het land zou kunnen verzwakken. De American Bankers Association (ABA) en de Independent Community Bankers of America (ICBA) uitten hun bezorgdheid over de potentiële risico's die verbonden zijn aan de beslissing van de OCC.

Zorgen over regelgevingshiaten

De ABA en ICBA hebben kritiek geuit op de OCC voor het creëren van wat zij beschouwen als een tweeledig banksysteem. Deze bankgroepen stellen dat de digitale activabedrijven, hoewel ze nationale charters hebben gekregen, niet onderworpen zijn aan dezelfde strenge kapitaal-, liquiditeits- of verzekeringsverplichtingen als traditionele banken.

Het gebrek aan dekking door de Federal Deposit Insurance Corp. (FDIC) voor deze cryptobedrijven is een van hun belangrijkste zorgen. Volgens hen kan dit verwarring veroorzaken bij consumenten, die moeite zouden kunnen hebben om onderscheid te maken tussen verzekerde banken en deze nieuwe gecharterde bedrijven.

In een verklaring benadrukte Rob Nichols, president van de ABA, dat de nieuwe charters "de grenzen vervagen" van wat een bank is. Hij uitte verder zijn bezorgdheid dat dit de integriteit van het nationale banksysteem zou kunnen ondermijnen door entiteiten toe te staan zich banken te noemen zonder de volledige reeks regelgevingsverplichtingen. Naarmate deze digitale activabedrijven deel gaan uitmaken van het banksysteem, bestaat de vrees dat ze op manieren zouden kunnen opereren die tot instabiliteit in het bredere financiële systeem zouden kunnen leiden.

Potentieel voor regelgevingsarbitrage

Een andere belangrijke zorg van bankgroepen is dat de beslissing van de OCC regelgevingsarbitrage zou kunnen aanmoedigen. Door nationale trustcharters te verkrijgen, zouden cryptobedrijven regelgeving op staatsniveau kunnen omzeilen, met name wetten die geldtransfers regelen. Tegelijkertijd zouden ze naleving van de volledige reeks regelgeving die van toepassing is op traditionele, door de FDIC verzekerde banken, vermijden.

Deze situatie zou kunnen leiden tot een regelgevingsomgeving waarin sommige financiële entiteiten aan hogere normen worden gehouden dan andere, wat traditionele banken mogelijk in een concurrentienadeel plaatst.

Rebeca Romero Rainey, president van de ICBA, uitte ook haar bezorgdheid over de richtlijnen van de OCC, die deze trustbanken toestaan om activiteiten zoals stablecoin-bewaring uit te voeren. Ze beschreef de beleidsverandering als een "dramatische beleidsverandering" die afwijkt van de historische rol van trustbedrijven. Rainey betoogde dat de beslissing van de OCC zou kunnen resulteren in regelgevingsinconsistenties en mogelijk de stabiliteit van het financiële systeem in gevaar zou kunnen brengen.

Consumentenbescherming en systemische risico's

Naast zorgen over concurrentie maken de bankgroepen zich zorgen over consumentenbescherming en het vermogen van toezichthouders om een potentieel falen van deze nieuwe gecharterde bedrijven te beheren. Aangezien digitale activabedrijven aanzienlijke volumes aan activa zullen beheren zonder het vangnet van FDIC-verzekering, zijn er vragen over hoe toezichthouders een falen van een van deze bedrijven zouden beheren. De vrees is dat een dergelijk falen consumenten kwetsbaar zou kunnen maken en chaos op de markt zou kunnen veroorzaken, vooral als er miljarden dollars aan activa bij betrokken zouden zijn.

De OCC heeft echter haar beslissing verdedigd en opgemerkt dat deze cryptobedrijven dezelfde "rigoureuze beoordeling" hebben ondergaan als elke andere aanvrager van een nationaal bankcharter. Het agentschap houdt vol dat deze bedrijven onderworpen zijn aan toezicht en zullen moeten voldoen aan verschillende federale vereisten. Ondanks dit blijven velen binnen de banksector sceptisch over het vermogen van de OCC om deze entiteiten te beheren onder het huidige regelgevingskader.

Een oproep tot een pauze voor crypto-charters

In het licht van hun zorgen hebben zowel de ABA als de ICBA opgeroepen tot een onmiddellijke pauze in het goedkeuringsproces voor dergelijke charters. De groepen stellen dat het huidige systeem niet is toegerust om deze nieuwe entiteiten te hanteren en dat de OCC haar standpunt zou moeten heroverwegen voordat ze verdere goedkeuringen verleent. Ze benadrukken het belang van het waarborgen dat alle financiële instellingen opereren onder een consistent regelgevingskader om systemische risico's te vermijden.

Het debat over de beslissing van de OCC is gaande, waarbij de bankgroepen beleidsmakers dringend verzoeken om de langetermijngevolgen van het integreren van cryptobedrijven in het traditionele banksysteem zorgvuldig te onderzoeken.

Het bericht Amerikaanse banken waarschuwen dat OCC crypto-charters de stabiliteit van het financiële systeem zouden kunnen verzwakken verscheen eerst op CoinCentral.